Im Kreis Pinneberg wird bis 2040 aufgrund positiver Zuwanderungsgewinne besonders durch Familien mit Kindern weiterhin mit einem Bevölkerungswachstum gerechnet. Die Anzahl der Geburten wird bis 2040 als stabil auf dem heutigen Stand prognostiziert, die Zahl der Kinder unter 6 Jahren wird bis dahin nur leicht anwachsen.

Im Elementarbereich (Ü3) wird von fast allen Gemeinden eine Versorgungsquote von 100 % angestrebt, da die Tagespflege hier den Rechtsanspruch nicht erfüllt. Von 2022 bis 2024 ist die Anzahl der Elementarplätze um ca. 250 Plätze angestiegen, die Versorgungsquote beträgt ca. 80 %. Der Bedarf an Betreuung ist hier im Vergleich zum U3-Bereich größer, da Eltern zunehmend zu einer Betreuung ab 3 Jahren am Wohnort tendieren. Aufgrund gesunkener Geburtenraten wird für 2029 prognostisch mit einem Überangebot von ca. 170 Plätzen gerechnet. Die Betreuungsinfrastruktur muss somit nicht flächendeckend weiter ausgebaut werden, sondern regionale Unterschiede müssen bedacht werden. Unter den aktuellen rechtlichen und finanziellen Rahmenbedingungen erscheint kein inklusives Kita-System möglich.

Die Angebote der Fachkräfte des Kompetenzteams Inklusion werden von Kitas und Tagespflegepersonen gut und zunehmend genutzt, um sich inhaltlich-fachlich aber auch praktisch-strukturell prozesshaft inklusiver auszurichten. Neben der Netzwerkarbeit, verschiedenen Beratungssettings und Hospitationen werden auch Supervision, Fortbildungen und Qualifizierungen durchgeführt. Eine zentrale Rolle für eine gelingende Inklusion spielt zum einen die Auskömmlichkeit von Ressourcen im System der Kindertagesbetreuung. Zum anderen werden immer wieder auch Haltungsfragen als Element der Persönlichkeitsentwicklung sowie der Aspekt der Verantwortungsübernahme thematisiert. Perspektivisch ist eine Kontaktaufnahme mit der Beruflichen Schule geplant, um bereits während der Ausbildung von Erziehungsfachkräften relevante Aspekte und Fragen zum Thema Inklusion zu behandeln. Weitere Informationen zum U3-Bereich sind im Handlungsfeld Infrastruktur sozialer Angebote zu finden.

Nach dem Konzept der Landesregierung für einen verbesserten Übergang von der Kita in die Schule wird ab 2026 in ausgewählten Perspektiv-Kitas verbindlich der Sprachstand von Viereinhalbjährigen erhoben. Mit dem Verfahren „Entwicklungsfokus Viereinhalbjährige“ (EVi) soll rechtzeitig erkannt werden, welche Kinder zusätzlich vor allem sprachliche Unterstützung benötigen. Die sprachliche Diagnostik und anschließende Förderung soll bis zum Schuljahr 2028/29 auf alle Kitas im Land ausgeweitet werden. Der aktuelle Sachstand zu schulischen Unterstützungsmaßnahmen, wie dem Modell der Klassenassistenz, ist im Handlungsfeld Infrastruktur sozialer Angebote beschrieben.

Das bestehende Projekt Kita-Rucksack für einen guten Schulstart konnte im Sozialraum Elmshorn erfolgreich auf weitere Kinder und ihre Familien ausgeweitet werden. Da das ehrenamtliche Konzept noch zwingend durch zusätzliche pädagogische Fachkräfte ergänzt werden muss, kann das Projekt aus finanziellen Gründen bisher nur an einem weiteren Standort in Pinneberg umgesetzt werden.

Der Masterplan der landesweiten Schulentwicklungsplanung für die duale Berufsausbildung ist final verabschiedet. Er wird nun zeitlich gestaffelt bis ca. 2030 umgesetzt und in einen kontinuierlichen Prozess überführt. Für ca. 30 % der Berufe besteht ein Regelungsbedarf und der Plan sieht Maßnahmen wie z.B. die Subventionierung sog. Basisberufe vor zur Sicherung ortsnaher Beschulung in der Fläche oder Projekte zu Möglichkeiten und Grenzen von Unterricht im virtuellen Raum. Für bestimmte Berufe wird die Ausbildung an weniger Standorten konzentriert. Diese Maßnahmen sind mit einem Aufwuchs bzw. Rückgang der Schüler*innenzahl verbunden, betroffen sind auch die Beruflichen Schulen des Kreises. Die Modernisierung der dualen Berufsausbildung soll dem Fachkräftemangel entgegenwirken.

Ab 2026 werden das Ganztagsangebot und die Ferienbetreuung an den kreiseigenen Förderzentren Geistige Entwicklung für den Zeitraum bis 2030 neu vergeben. Weiterhin steht auch die Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung nach § 51 SchulG an. Relevant wird dabei u.a. die Einbindung der verschiedenen Ganztagsangebote im Kreis sein. Durch den ab 2026 bestehenden Rechtsanspruch auf eine nachschulische Betreuung wird es Aufgabe des Kreises als örtlicher Träger der Jugendhilfe sein, auf ein ausreichendes Angebot an rechtsanspruchserfüllenden Plätzen aufmerksam zu machen.

Auch die Umsetzung der Schulentwicklungsplanung der kreiseigenen Schulen wird fortgesetzt. In erster Linie werden die räumlichen Bedarfe weiter ausgestaltet. Hierzu wurde eine Machbarkeitsstudie an der Beruflichen Schule Pinneberg auf den Weg gebracht sowie das Modell Bildungscampus an der Beruflichen Schule Elmshorn weiter vorangetrieben, das den Berufsbildungsschüler*innen des Förderzentrums eine intensivere schulische Ausbildung ermöglicht. Daneben wird ein inneres und äußeres Barriefreikonzept für alle vier Schulen erstellt und umgesetzt. Um mögliche Folgeförderungen im Bereich der Digitalisierung von Schulen auf der Basis einer gemeinsamen Beschaffungs- und Servicestruktur nutzen zu können, wird ein Medienentwicklungsplan erstellt und anschließend politisch beraten.

Am Übergang Schule Beruf sind besonders die ganzheitlichen Beratungsangebote der Jugendberufsagentur wichtig, die im Handlungsfeld Arbeit näher erläutert werden.

Im Handlungsfeld Infrastruktur sozialer Angebote sind die Aktivitäten des Kreises rund um das Thema Fachkräftemangel ausführlich beschrieben.

Mit seiner Kulturförderrichtlinie unterstützt der Kreis den Erhalt und den Ausbau eines attraktiven kulturellen Angebots für die Lebens- und Standortqualität des Kreises Pinneberg. Die festgestellten Anpassungsbedarfe u.a. bezüglich des Antragsverfahrens für die Kulturschaffenden und der Entscheidung über die Fördergelder wurden aufgenommen und aktuell wird ein Vorschlag zur Überarbeitung politisch beraten mit dem Ziel, dass die neue Richtlinie 2026 in Kraft tritt. Weiterhin wird, wie mit dem Doppelhaushalt 2025/26 beschlossen, ein Vorschlag zur strukturellen Förderung der KZ-Gedenkstätte Kaltenkirchen erstellt, der der inhaltliche Ausgestaltung präzisiert.

Die Angebote der außerschulischen, informellen, non-formalen und politischen Bildung der Kinder- und Jugendarbeit sind im Handlungsfeld Infrastruktur sozialer Angebote ausführlich beschrieben.